10月21日上午，中国人民政治协商会议甘谷县第十三届委员会第一次会议隆重开幕。全县各界政协委员汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职责，为推动全县经济社会持续健康发展、与全省全国同步建成全面小康社会建言献策，共谋大计。

　　大会应到委员206人，实到委员198人，符合《政协章程》规定。

　　本次大会的执行主席是：马骥、陈旭、田小龙、董成斌、郑建子、马清平、郭长胜、李明祥、王来禄、张学斌、刘素敏、闫兰生、李建雄、王晓玲、石生林、张宁生。

　　县委书记贾忠慧，县委副书记、县长申君明，县委副书记任佩光，县委常委、纪委书记谢辉，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、组织部长冯建新，县委常委、统战部长王刚，县委常委、大像山镇党委书记葛彦迪，县人大常委会副主任韩金鼎、谢兴明、刘仰贤、刘永仁、李富国、颉明军，县政府副县长牛武军、郭中校、郭小鹏，县政府党组成员、副县长候选人杨宏、马福胜、高丽，其他县级干部，省市驻县单位负责人，离退休老干部应邀出席大会。

　　不是县政协委员的市政协委员提名人选，县纪委和县委部门、县直有关单位、各乡镇、驻县单位主要负责人应邀列席大会。

　　上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

　　（县委书记贾忠慧讲话）

　　会上，中共甘谷县委书记贾忠慧作了讲话。

　　贾忠慧指出，过去五年来，县委认真贯彻落实中央和省、市党委关于做好人民政协工作的一系列新部署新要求，坚持把政协工作纳入县委重要议事日程，与全县中心工作同谋划、同部署、同落实，积极支持和保障县政协依法遵章履职，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。县政协和广大政协委员，始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为改进提高政协工作的重要契机和强大武器，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和发展重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，进一步巩固爱国统一战线，保持和扩大了团结和谐的生动政治局面；始终坚持围绕中心、服务大局，组织委员开展调研视察、协商议政、助推双联等活动，在推动经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了很多卓有成效的工作；始终坚持从严从实、转变作风，加强自身建设，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实深入，委员服务管理、学习培训和调研视察制度日趋健全，广大委员的议政建言水平持续提升，得到了社会各界和广大群众的充分认可。

　　贾忠慧指出，县政协十二届一次全会以来的五年，是全县上下抢抓机遇、攻坚克难、加快发展的五年，是经济总量提升较快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的宏观经济环境，艰巨繁重的改革发展任务，县委团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，有效应对各种困难和挑战，着力加强经济、政治、文化、社会及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程。经济运行稳中向好、稳中有进，全县生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入较“十一五”末翻了一番，谱写了甘谷发展史上浓墨重彩的崭新篇章。

　　贾忠慧强调，刚刚闭幕的中国共产党甘谷县第十四次代表大会，提出了率先在全市整县脱贫摘帽，努力实现综合经济实力、基础承载能力、城乡环境水平、社会开放程度、群众幸福指数大幅提升，到2020年与全省、全国一道全面建成小康社会的奋斗目标。这是全县人民的共同愿望，也是历史赋予我们的光荣使命。实现这一奋斗目标，需要包括全体政协委员在内的社会各界人士和广大干部群众的共同努力。县委殷切希望，新一届县政协和广大委员要主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

　　贾忠慧要求，各乡镇、各部门、各单位要深刻认识新形势下人民政协工作的重要地位，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强人民政协工作的有关精神，把政协工作纳入重要议事日程。要尊重和维护政协委员的民主权利，主动邀请政协委员参加各类调查、检查和民主评议活动，对政协委员提出的提案或意见建议，各职能部门要认真研究，积极办理，及时反馈。要大力支持、配合政协开展工作，为调研视察、协商议政等履职工作提供便利、创造条件，着力营造全县上下关心和支持人民政协事业的浓厚氛围。县政协党组和政协委员中的共产党员，要进一步发挥领导核心和先锋模范作用，团结带领政协中其他组织、界别的委员，全面落实党的方针政策和县第十四次党代会确定的各项目标任务，保证政协工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　（马骥代表政协甘谷县第十二届委员会常务委员会作工作报告）

　　会议听取了马骥代表政协甘谷县第十二届委员会常务委员会所作的工作报告。

　　报告指出，十二届县政协常委会工作的五年，是坚持围绕中心、服务大局、助推发展的五年，是致力发扬民主、增进团结、和衷共济的五年，是不断解放思想、勇于创新、开拓进取的五年。县政协常委会自觉将政协工作置于县委领导之下，主动围绕县委县政府决策部署开展履职活动；牢牢把握团结和民主两大主题，加强与社会各界人士的联系与沟通，积极探索协商民主的形式和方法，使人民政协真正成为各界人士有序政治参与的重要渠道；坚持把维护群众利益作为政协工作出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众普遍关心关注的热点问题，了解民情、集中民智、反映民意，有效地促进了一些民生问题的解决；坚持强化委员主体意识，引导广大委员积极参与各类会议活动，认真履行委员职责，充分发挥委员作用，有效地保障了委员的民主权利；不断坚持履职理论创新、履职方式创新和履职实践创新，有针对性地改进工作方法，完善工作机制，取得了良好效果。

　　报告强调，未来五年，是全县深入实施“十三五”规划、聚力精准脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键阶段，也是全县全面深化改革、加快转型升级、促进经济社会跨越发展的重要时期。新形势、新任务为县政协事业发展提供了新的机遇，也提出了新的更高的要求。十三届政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和历次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“四个全面”战略布局，努力践行“五大发展理念”，按照县第十四次党代会确定的目标任务，广泛团结凝聚各方力量，扎实有效履行政协职能，做到政治协商更加规范，民主监督更加有力，参政议政更加到位，服务民生更加有效，团结联谊更加广泛，为实现全面建成小康社会目标，推动全县经济发展、民生改善、社会和谐作出新的更大贡献。

　　（陈旭代表政协甘谷县第十二届委员会常务委员会作提案报告）

　　会议听取了陈旭代表政协甘谷县第十二届委员会常务委员会所作的提案工作报告。五年来，共提交提案643件，经审查立案453件，其中党派团体提案34件，委员个人提案54件，联名提案365件。涉及经济建设方面的275件，占立案总数的60.7%；教育卫生、社会事业等方面的139件，占30.6%；组织人事、法制建设等方面的32件，占7.1%；政协统战方面7件，占1.6%。所有提案分别交由36个县直有关部门和乡（镇）负责办理。从征询意见反馈情况看，所提问题已解决或基本解决的308件，占立案总数的68.0%；正在解决或列入计划逐步解决的131件，占28.9%；因条件所限暂时不能解决的14件，占3.1%。十二届一次会议以来的提案，涉及内容更加广泛，所提建议更加务实，提案质量、办理实效和委员满意率均得到提高，为县委、县政府决策提供了重要支持，为促进经济社会发展发挥了重要作用。

　　（田小龙主持开幕式）